Особенно когда так делают чиновники в присутственном месте.
ЖКХ, Почта, Банк и пр.
Например посетитель выстоял очередь, зашел в кабинет, задал вопрос, чиновница начинает отвечать на поставленный вопрос. И вдруг звонит телефон, она поднимает трубку и отвечает на вопросы телефонного клиента. Первому клиенту приходится дожидаться пока чиновник удовлетворит телефонного клиента. Таким образом получается, что проще решить вопрос позвонив по телефону, чем придя на прием.