Виртуальная книга жалоб ПВС Астраханской области

[Милиционер]

Уважаемые Астраханцы (горожане и жители области)! Если вы располагаете информацией относительно противоправной деятельности сотрудников Паспортно-Визовой Службы (УВД и всех районных подразделений, в т.ч. ЦПВР <ул. Куликова 50>), то вы можете оказать содействие начальнику ПВУ УВД АО полковнику вн. сл. Елдышевой Л.П. в пресечении данной противоправной деятельности посредством:

1. Письменного об этом сообщения (в т.ч. анонимного), оставленного в ящике для жалоб и предложений граждан, находящегося в помещении ПВУ УВД АО (ул. Кирова 5).

2. Сообщения об этом в устной форме на приёме непосредственно начальнику ПВУ УВД АО полковнику вн. сл. Елдышевой Л.П. (что, правда, проблематично, т.к. к ней на приём попасть достаточно тяжело).

3. Оставления соответствующего сообщения в данной теме, информация о противоправной деятельности сотрудников ПВС из которой будет доводиться до сведения начальника ПВУ УВД АО полковника вн. сл. Елдышевой Л.П. каждые 3-4 дня.

 

Паспортно-Визовая Служба Астраханской области искренне надеется на сотрудничество со всеми гражданами (в т.ч. иностранными, а также лицами без гражданства) в данной сфере деятельности, т.к. его результаты позволят ПВС избавиться от находящихся в её рядах криминальных элементов, а гражданам (в т.ч. иностранными, а также лицами без гражданства), в итоге более свободно и необременительно реализовывать свои законные права и интересы!

[Niels]

Милиционер

посредством:

1. Письменного об этом сообщения (в т.ч. анонимного),

Господа, а меня чё-то смущает вот это. Не будет ли это использоваться самими сотрудниками ведомства как одно из средств внутриведомственной карьерной борьбы, чтобы убирать с постов неугодных и занимать эти посты самим, при условии, что на анонимки будут реагировать?

 

Все мы - люди, и даже если изложенное в жалобе не подтверждается (кстати, не обязательно в анонимке), то находится большое количество людей, которые меняют отношение к "виновному" (но не виноватому) человеку (типа: раз на него пожаловались, значит, всё равно чё-то не так). Я, например, знаю людей, которые так рассуждают. И знаю людей, которые используют это качество в других людях, чтобы бороться с третьими. Надеюсь, не запутал?

[софист]

Милиционер однажды у добролюбова спросили-если бы он знал о заговоре декабристов, предупредил ли бы он охранку? на что добролюбов ответил- с охранкой я не стал бы хором скандировать-да будет свет, да згинет тьма это к тому что вы форумом ошиблись, вам надо туда где предлогают работу (сексотом)

[Grigory]

Милиционер Что, одна лишь благодарность от Вас будет? Уж лучше иметь возможность в любое время обратиться к такому сотруднику :-)

[Онотолег]

мать вашу за ногу!!! вы просите жалобы вам писать! А самим сложно выйти и посмотреть около той же Куликовой 50!!! Каждый день стоят две мадамы и заводят разговор с лицами определённой национальности......прописывают они их, замуж за них выходят?!?....но то что бабки они с них рубят - однозначно!!!! (и типа начальник Куликова 50 о энтих дамах не знает..........)

[Himeras]

ROCK

да не надо им никуда выходить! поднять бумажки - а то они не знают, по каким адресам прописано 25 человек на квадратный метр.

Впечатление, что эту хрень пишет не опытный офицер милиции, как заявлено, а наивный полусредний вольный найм.

[Милиционер]

Кому: ROCK

 

Ты пишешь: " А самим сложно выйти и посмотреть около той же Куликовой 50!!! Каждый день стоят две мадамы и заводят разговор с лицами определённой национальности......прописывают они их, замуж за них выходят?!?....но то что бабки они с них рубят - однозначно!!!! (и типа начальник Куликова 50 о энтих дамах не знает..........)"

Я отвечаю: "Когда сотрудники МОКРУГа (отдел ЦПВР) задержали указанных дам и вместе с рапортами и материалами видеозаписи доставили в прокуратуру Кировского района г. Астрахани, то районный прокурор Кононенко Е.М. (теперь уже бывший) пояснил, что "в действиях данных лиц не усматривается признаков состава никакого преступления", после чего велел их незамедлительно отпустить. Жёнами лиц кавказской национальности, как Ты пишешь, они ещё ни разу не представлялись, а вот предоставлять своё жильё для регистрации кому-попало - предоставляли, предоставляют и, скорее всего, будут предоставлять, т.к., к великому сожалению, данные действия в соответствии с действующим законодательством РФ не образуют состава какого-либо правонарушения. Надо полагать, что это будет продолжаться до тех пор, пока они "по доброте душевной" не пропишут у себя какого-нибудь террориста, который впоследствиие совершит теракт, после чего их можно будет привлечь к уголовной ответственности как соучастниц по ч. 5 ст. 33 УК РФ. Вот такое у нас законодательство. Если тебя интересует комментарий нашего начальника на этот счёт, то можешь ознакомиться с ним в одном из ближайших выпусков газеты "Волга", которой она давала интервью, в т.ч. и по этому вопросу."

 

 

Кому: Himeras

 

Ты пишешь: "поднять бумажки - а то они не знают, по каким адресам прописано 25 человек на квадратный метр. Впечатление, что эту хрень пишет не опытный офицер милиции, как заявлено, а наивный полусредний вольный найм."

Я пишу: "Если располагаешь конкретными сведениями - напиши (адрес, по которому зарегистрировано столько людей, фамилию сотрудника ЦПВР, занимающегося такими делами и т.д.), ежели нет - не словоблудь! Недавние проверки законности осуществления ЦПВР регистрации граждан по месту пребывания (как со стороны ПВУ УВД АО, так и со стороны дотошных инспекторов Московской комиссии, что проверяла УВД летом) никаких нарушений подобного рода не выявили! Естественно, что это не означает, что такие дела на самом деле не происходят, просто данная категория преступления настольео латентна и трудновыявима, что простым подыманием бумажки, как Ты смел выразиться, тут ничего не выявишь - здесь вход идут и должностные подлоги в т.ч. Так, что: всё - шито-крыто. Единственный способ пресечения данных преступлений - получение конкретной информации на этот счёт. Что же касается моей компетенции, то она, слава Богу, ещё ни разу не была поставлна под сомнение моим руководством. Относительно же твоей компетентности как сотрудника милиции, я повторяю, у меня вновь появились серьёзные сомнения, в особенности после того, как ты где-то на этом форуме заявил, что дескать, статью за бродяжничество ещё никто не отменял, что нарушителей режима пребывания нужно каждый день привлекать к принудительным работам и при этом никаких нарушений прав человека не будет. Знаешь, складывается впечатление, что у тебя за плечами только астраханская средняя специальная школа милиции, некоторые выпускники-офицеры которой существенно уступают по своим интеллектуальным способностям отдельно взятым ППСникам. Полагаю, что именно из-за таких сотрудников ОВД в народе бытует мнение, что у всякого милиционера всего одна извилина, да и та - на фуражке. Запомни: 1. статья за попрошайничество и бродяжничество (ст. 209 УК РСФСР 1960 г.) уже давно утратила юридическую силу; 2. принудительный труд - запрещён (см. ч. 2 ст. 37 Конституции РФ). У меня просто-таки возникает профессиональный интерес, в каком отделе работают такие "орлы" как ты??? У Алабердеева или Магзумова небось???"

[Онотолег]

Милиционер

Если тебя интересует комментарий нашего начальника на этот счёт,

меня абсолютно не интересует комментарий Вашего начальника!!! я прекрасно знаю что она или он могут сказать или написать!!! А Вы сами как Милиционер сделали что нибудь для очистки нашего родного города от нелегальных мигрантов?......или Вы только на комментарии начальников отмазки кидаете, типа это не ко мне????

[Grigory]

ROCK А, может, это не его работа?

[Онотолег]

tHunder возможно, я не спорю.....а чья?....если не его чего тогда языком трепать и клаву ломать?

[Милиционер]

Кому: ROCK

 

Ты пишешь: "А Вы сами как Милиционер сделали что нибудь для очистки нашего родного города от нелегальных мигрантов?......"

Я отвечаю: "Лично я работаю по линии паспортизации и регистрации (то есть, исключительно с гражданами России). Контроль за соблюдением иностранными гражданами режима пребывания на территории РФ осуществляет созданный по личной инициативе начальника ПВУ УВД АО Центр Паспортно-Визовой Работы (ЦПВР), а непосредственно один из его отделов - МОКРУГ (Межрайонный Отдел Контроля за Регистрационным Учётом Граждан). Функция контроля за регистрационным учётом входит и в круг должностных обязанностей сотрудников ППС и УУМ (участковых), однако, практика показывает, что этим занимаются только сотрудники МОКРУГа. При таких обстоятелтьствах крайне сложно себе представить, во что бы превратилась наша область, если бы наш начальник несколько лет назад не проявила инициативу создания за счёт средств местного бюджета ЦПВР."

 

<P.S.> Собственно говоря, исходя логики ("А Вы сами как Милиционер..."), можно предъвлять претензии подобного характера к любому сотруднику милиции на территории АО, как то: к ГАИшникам, следователям и даже кадровикам, каждый из которых, ввиду оскорбляющей человеческое достоинство заработной платы (паёк, кая я понял со слов начальника ФЭО, вообще отменили), особенно "не горит" желанием исполнять даже собственные должностные обязанности, неговоря уже о всех прочих несвойственных функциях. Ежели Тебя действительно так сильно интересует вопрос о том, кто непосредственно должен предпринимать меры "для очистки нашего родного города от нелегальных мигрантов", то рекомендую Тебе задать этот вопрос подполковникку вн. сл. Царёву В.Ю., состоящему в доолжности начальника Управления по Делам Миграции УВД АО (ул. Калинина 25), которое по идее и должно быть ведущим подразделением милиции по противодействию нелегальной миграции, но, к сожалению, таковым не является.

[Онотолег]

Милиционер

Контроль за соблюдением иностранными гражданами режима пребывания

я понимаю, ЦПВР и МОКРУГ (кстати а почему вы так любите аббревиатуру?).....короче все отвечают за всё, и конкретно никто ни за что не отвечает???!!!

 

можно предъвлять претензии подобного характера к любому сотруднику милиции на территории АО, как то: к ГАИшникам, следователям

можно, и даже нужно!!! не обижайся, но к нашей милиции лучше не обращаться - сам виноват окажешся!!!

[софист]

Милиционер любое дело начинать надо с себя, а то ваши ответы напоминают-я, не я и жопа не моя вот и задайте этот вопрос Царёву В.Ю. (или вы хотите сказать -начни я заниматся не своим делом, начальство не поймет)

[Онотолег]

софист полностью согласен!

[Милиционер]

Предлагаю к сведению всех заинтересованных лиц отдельные тезисы из статьи "Чёрные посредники. Кто сразится с ними?", недавно опубликованной в Астраханской газете "Волга". Материал был непосредственно скопирован с соответствующих web-страниц официального сайта названной газеты /http://www.volga-astrakhan.ru/.

---------------------------------------------------------------------------------------------------

О некоторых аферах и противоправных действиях, связанных с получением гражданства, паспортов, виз, видов на жительство, и шел долгий разговор с начальником управления паспортно-визовой службы УВД Астраханской области, полковником внутренней службы Ларисой Петровной Елдышевой.

Самое большое количество нарушений законности, и не только в нашем регионе, но и по всей России, связано с обменом паспортов. А непосредственно в Астраханской области был незаконно выдан негражданам России 21 паспорт. Из них 17 уже изъято, четыре объявлено во всероссийский розыск. Самое примитивное злоупотребление – это предоставление в ПВС справки о регистрации на территории области на 6 февраля 1992 года. Для переоформления паспорта люди приносили справки из ЖЭКов, подтверждающие регистрацию, справки из сельсоветов, выписки из поселковых похозяйственных книг. Далеко не всегда эти документы являлись подлинными или соответствовали истинному статусу тех, кто их предоставлял. Некоторые “народные умельцы” додумались заводить по два, три экземпляра домовой книги на один и тот же адрес. Кстати, это и сейчас совсем несложно сделать, достаточно сослаться на ее потерю и завести дубликат. А штамп заказать уж тем более не проблема.

Зачастую домовладельцы о “прописанном” не ведают ни сном, ни духом, он у них не жил, не живет, никогда и не был прописан. Бывали случаи, когда покупка дома была совершена, скажем, три года назад, то есть намного позже 1992 года, о чем и свидетельствует договор купли-продажи. А штамп о прописке в этом доме у “претендента” на гражданство стоит и в представленной им домовой книге, и в его паспорте. Только за 2004 год было выявлено 168 случаев подобных подлогов. Безусловно, работа по выявлению лжеграждан России очень большая, она не предусмотрена ни одним законом. Но жизнь заставляет ее делать. Есть не в меру изобретательные граждане, которые имеют по два-три паспорта, причем наряду с российским еще владеют паспортами Украины или Казахстана. Бывает, что инспектора ПВС выявляют случаи подделки консульских справок о получении российского или казахстанского гражданства.

К сожалению, и среди людей в погонах попадаются нечистые на руку, которые по дубликатам свидетельства о рождении получили паспорта и в Волгограде, и в Астрахани. Особенно много таких в Ахтубинске. Там выявлено около десятка военнослужащих, имеющих два паспорта и две прописки. Некоторые “предусмотрительные” родители четырнадцатилетних подростков тоже изворачиваются получать по свидетельству о рождении два паспорта. Прописывают дитя и по месту проживания матери, и по месту жительства отца. Делается это для всевозможных махинаций с квартирами.

В настоящее время на территории России действует временный упрощенный порядок получения российского гражданства для тех, кто имел прописку на территории Российской Федерации в паспорте СССР на 1 июля 2002 года. Вокруг этого положения закона возникает тоже немало афер. На руках у граждан по две-три домовые книги, те же “левые” штампы в паспортах, в домовой книге, в карточке прописки. Запасаются и дубликатами документов, в которых написано, что человек прописан по указанному адресу с 1996-1998 г., то есть на 1 июля 2002 года регистрация его якобы подтверждается. Таких мнимых россиян в ПВС Астраханской области при проверке материалов на получение гражданства выявлено более тридцати только за прошедший год.

Бывает, что по указанному адресу находится уже и нежилой дом, квартира. Совсем недавно обнаружилось “виртуальное” жилье по ул. Свердлова.

Существует и теневая такса, к примеру, получить незаконным путем российский паспорт стоит от полутора до двух тысяч долларов. Причем стоимость такой “услуги” год от года растет. Липовые справки, которые люди приносят из ЖЭКов, тоже далеко не бескорыстно даются. Результат проверки подлинности таких справок – в 2004 году выявлено 170 фактов предоставления фиктивных документов. Это немало, если учитывать, что и за два предыдущих года “выловили” около четырехсот нарушителей паспортно-визового режима.

Иностранцы из дальнего зарубежья не отстают в изобретательности от наших бывших “младших братьев”. Да и плохо ли “учиться” в институтах по десять с лишним лет?! Только на подготовительных курсах такие “тугодумы” осваивают русский язык по пять-шесть лет кряду! А чтобы, видно, не умереть с голоду, торгуют в астраханских магазинах да на рынках бытовой техникой, одеждой, компьютерами. Торгуют, не имея разрешения на занятие трудовой деятельностью, через подставных лиц.

Еще один укромный угол для ищущих обходные пути – общежития. Кто только там не прописан, причем совершенно безосновательно! А прописка влечет за собой получение гражданства. Грешат этим и служебные общаги, и ведомственные, и маневренного фонда. А при проверке выясняется, что многие из прописанных никогда там и не проживали.

Еще месяца два назад около центра паспортно-визовой работы с иностранными гражданами на ул. Куликова, 50 ежедневно можно было увидеть группу людей, останавливающих всякого, кто туда направлялся. Это посредники, которые предлагали жилье для регистрации. Дежурные работники центра периодически их отгоняли от дверей центра до тех пор, пока чаша терпения окончательно не переполнилась: маклеров настойчиво пригласили в кабинеты, отобрали записные книжки с адресами, провели беседу да отпустили на все четыре стороны. Ни к какой ответственности их привлечь нельзя – нет такого закона, который бы они нарушили. В толстенных записных книжках телефоны, адреса, даже графики, где у кого и до какого времени можно зарегистрироваться с учетом санитарных норм. Проблема в том, что никаких налогов они с этого бизнеса не платят. Да и посредники тоже. А получают добрые дяди и тети, оказывающие подобные услуги, по полторы тысячи с адреса. И тоже без уплаты налогов. Привлечь их можно только за незаконную посредническую деятельность, но доказать это в суде крайне сложно.

Наживаются предприимчивые дельцы и на миграционных картах. Пограничников тоже есть, в чем упрекнуть. Инспектора ПВС обнаруживают в “левых” миграционных картах настоящие штампы о пересечении границы. Да были случаи, когда и сами инспектора попадались на таких служебных нарушениях.

Как ни аморально это выглядит, но иностранцы, прошедшие через руки посредников при получении вида на жительства, сами включаются в эту систему, желая “урвать” свой кусок, и водят за нос своих же земляков. Потому-то в ПВС ни с какими посредниками, представляющимися родственниками, в беседу не вступают, а все разговоры ведутся только непосредственно с человеком, оформляющим документы на себя. Дело дошло до того, что в ПВС, чтобы обезопасить людей от вымогательства, вывесили “Доску непочета” с фотографиями ушлых посредников. Их в ПВС знают настолько хорошо, что просто не впускают в помещение управления.

Нередко люди, обращающиеся в ПВС, жалуются на то, что, мол, по поручению ее работников или руководства участковые инспектора забирают у них паспорта на проверку. Подобных указаний сотрудники паспортно-визовой службы не дают и давать не могут. Более того, ни один работник милиции не вправе забрать паспорт у человека, как, впрочем, и никто другой. Просто и среди блюстителей правопорядка есть недобросовестные люди, занимающиеся поборами и вымогательством. А при любом изъятии паспорта самими сотрудниками ПВС должен быть обязательно составлен акт, причем один экземпляр его обязательно отдается гражданину.

Но что же может ПВС сделать, чтобы посредники, мошенники не паразитировали в этой отрасли? Да собственно, ничего, пока существуют прорехи в законодательной базе, которую она призвана исполнять.

Другое дело, максимально контролировать, как говорится, чистоту своих рядов. И в центре паспортно-визовой работы с иностранными гражданами и лицами без гражданства, и в помещении паспортно-визового управления вот уже несколько месяцев висят специальные ящики для анонимных жалоб граждан на вымогательства со стороны сотрудников ПВС, на нарушения ими законности. Однако за три с лишним месяца там появилось всего четыре претензии, по которым были проведены самые тщательные служебные проверки. Есть в ПВС и телефон “горячей линии” 30-83-75, по которому каждому нуждающемуся подскажут, куда ему с проблемой обратиться.

---------------------------------------------------------------------------------------------------<P.S.> Уважаемые граждане (подданые; в т.ч. иностранных государств) и лица без гражданства! В случае непоступления до 20ч. : 00м. 08 февраля 2005 г. в рамках данной темы ни одного конкретного сообщения по существу вышеобозначенных начальником ПВУ УВД АО полковником вн. сл. Елдышевой Л.П. проблем, прошу считать с вышеуказанного времени настоящую тему - ЗАКРЫТОЙ.

[Онотолег]

Милиционер

Но что же может ПВС сделать, чтобы посредники, мошенники не паразитировали в этой отрасли? Да собственно, ничего

очень хороший ответ, но всё таки, никогда не поверю что нельзя навести порядок на Астраханской земле! Выкинуть черномазых (бандитов, попрошаек), если человек просто приехал РАБОТАТЬ - флаг ему в руки, пускай работает! А если просто девочек пощупать и пиво попить - фак ему в задницу! Вот кстати Вы как

Милиционер и должны этим заниматься! Работа у Вас такая.........

[Niels]

ROCK

если человек просто приехал РАБОТАТЬ - флаг ему в руки, пускай работает! А если просто девочек пощупать и пиво попить - фак ему в задницу!

Вы считаете, что туризма как явления в человеческом обществе не должно быть, а перемещаться по Земле люди должны исключительно по вопросам своей работы?

[Онотолег]

Niels

что туризма как явления в человеческом обществе не должно быть, а перемещаться по Земле люди должны исключительно по вопросам своей работы?

как это Вам странным не покажется - я так не считаю!!! и даже допускаю такие виды как секс-туризм!!! Но неужели Вы на полном серьёзе можете говорить что - ТУРКМЕНЫ и ЧЕЧЕНЫ приезжают к нам в город просто как туристы - пивка попить, девочек поиметь, деньги потратить....и вернуться к себе домой как честные туристы?!!! ......Вам самому смешно не стало от картины - "ЧЕСТНЫЙ ТУРКМЕН ПРИЕХАЛ ДОМОЙ ПОСЛЕ ТУРА В АСТРАХАНЬ"... ....ну, или - "ЧЕСТНЫЙ ЧЕЧЕН........дальше по тексту", я не думаю что в Турции или в ОАЭ возникает вопрос о нелегальных мигрантах из России (проститутки не в счёт!), там наших туристов любят и ждут!!!!

[Niels]

ROCK

Но неужели Вы на полном серьёзе можете говорить что - ТУРКМЕНЫ и ЧЕЧЕНЫ приезжают к нам в город просто как туристы

Вы сделали такое обобщение, что, извините, "мама - не горюй!" А я просто показал Вам Ваши же слова...

не думаю что в Турции или в ОАЭ возникает вопрос о нелегальных мигрантах из России

Возникает в той же степени, что и у нас (у нас ведь тоже на официальном уровне истерия на этот счет никого не обуяла).

[Онотолег]

Niels

Вы сделали такое обобщение, что, извините, "мама - не горюй

а это основной принцип журналистики...

Возникает в той же степени, что и у нас

ну предположим, в Турцию только девочки нелегально могут ехать...., это типа бартера? мы им девочек, они нам бандитов?