K началу ноября Кремль поручил подготовить «общественное мнение» для отступления из Херсона. В Кремле написали методички для пропагандистов, где было указано, что херсонское направление «самое сложноена текущем этапе» и что «российские войска стремятся сохранить жизни мирных жителей и личного состава», в то время как Киев «готов угробить десятки тысяч своих и чужих». При этом ВСУ, к началу ноября заняли выжидательную позицию, после серии неудачных атак фактически прекратив наступление на Херсон.
Российские чиновники и назначенные Кремлем власти Херсонской области обещали, что Украина не вернет город. В частности, секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак в мае приехал в Херсон и заявил: «Хотел еще раз, обращаясь к жителям Херсонской области, сказать о том, что Россия здесь навсегда. В этом не должно быть никаких сомнений».