ГОСУДАРСТВО ИЗРАИЛЬ
Рождение Государства Израиль
14 мая 1948 года Израиль провозгласил свою независимость. Менее суток спустя регулярные армии Египта, Сирии, Иордании, Ливана и Ирака напали на новорожденную страну, вынудив ее защищать суверенитет, обретенный на древней родине предков после долгих веков скитаний. В эпоху этих событий, вошедших в историю как Война за независимость, только что созданная Армия обороны Израиля, которой не хватало ни людей, ни оружия, вела яростные бои, отражая нападения захватчиков.
Война длилась около 15 месяцев и унесла с собой 6 тысяч жизней израильтян (почти один процент всего еврейского населения страны в те времена). В первые месяцы 1949 года под эгидой ООН шли прямые переговоры между Израилем и каждой из напавших на него стран (кроме Ирака, который отказался вступать с Израилем в какие- либо переговоры). В результате были заключены соглашения о прекращении огня, отражавшие ситуацию, которая сложилась на момент завершения военных действий.
В соответствии с этими соглашениями приморская низменность, Галилея и весь Негев остались за Израилем, Иудея и Самария (Западный берег реки Иордан) отошли к иорданцам, сектор Газа достался Египту, а Иерусалим был поделен. Иордания контролировала восточные районы, включая и Старый город, а Израиль – западные.
Линии прекращения огня 1949 - 1967 гг.
С первой минуты своего существования Израиль был вынужден защищаться от арабской агрессии
Построение государства
Война закончилась, и израильтяне принялись за строительство своего государства, за которое они боролись так долго и которое им досталось так тяжело. После общенациональных выборов (25 января 1949 года), прошедших с участием 85% взрослого населения страны, собрался на свое первое заседание Кнессет (израильский парламент), насчитывавший 120 депутатов. Страну возглавили два человека, которые и привели ее к независимости: глава Еврейского агентства Давид Бен-Гурион был избран первым премьер-министром; а руководитель Всемирной сионистской организации Хаим Вейцман по решению Кнессета стал первым президентом страны.
11 мая 1949 года Израиль стал 59-м членом Организации объединенных наций. Воплощая в жизнь идею "сбора изгнанников под одной крышей", ради которой и было создано Государство Израиль, страна широко распахнула свои двери для всех евреев планеты, подтверждая их право въезда и немедленного получения гражданства. За первые четыре месяца независимости к берегам Израиля прибыло 50 тысяч новых граждан – главным образом тех, кто выжил в Катастрофе. К концу 1951 года, с прибытием 687 тысяч мужчин, женщин и детей (300 тысяч из них – беженцы из арабских стран) еврейское население страны увеличилось вдвое.
Тяжелая экономическая ситуация, сложившаяся после Войны на независимость, и необходимость обеспечить существование растущего населения страны потребовали введения режима строгой экономии у себя дома и финансовой помощи из-за рубежа. Помощь американского правительства, займы американских банков, пожертвования евреев изстран рассеяния и послевоенные компенсации из Германии – все это было потрачено на жилищное строительство и механизацию сельского хозяйства, создание торгового флота и учреждение государственной авиакомпании, разведку полезных ископаемых и развитие промышленности, расширение дорог и энергосистем, модернизацию средств связи.
К концу первого десятилетия объем промышленного производства и число работающего населения возросли вдвое, а экспорт промышленной продукции - вчетверо. Расширялись сельскохозяйственные угодья, и страна уже могла обеспечивать себя всеми основными продуктами питания за исключением мяса и зерна. На 50 тысячах акров пустынной земли были посажены леса, а вдоль дорог протяженностью почти 500 миль (800 км) зазеленели деревья. Развивалась система образования, которая была создана еврейской общиной еще до рождения государства. Отныне она распространялась и на арабский сектор. Обучение в школах стало бесплатным и обязательным для всех детей от 5 до 14 лет (с 1978 года оно стало обязательным до 16 лет, а бесплатным до 18). Бурлила и культурная жизнь, представлявшая собой уникальный конгломерат ближневосточной, североафриканской и западной культур, - евреи, прибывшие на свою историческую родину из всех уголков планеты, привезли с собой уникальные традиции своих общин и культуру стран, где они родились и росли. Когда Израилю исполнилось десять лет, его население уже перевалило за два миллиона.
Давид Бен-Гурион - человек с даром предвидения (GPO /К. Золтан)
Новая репатриантка, сидящая со своими детьми на чемоданах на главной площади Йегуда (GPO /К. Золтан)
Страна широко распахнула свои двери для всех евреев планеты
Синайская кампания 1956 года
Период построения государства был омрачен серьезными проблемами безопасности. Соглашения о прекращении огня от 1949 года не только не проложили путь к стабильному миру, но и постоянно нарушались. В нарушение резолюции Совета безопасности ООН от 1 сентября 1951 года израильским судам и судам, следовавшим в Израиль, было запрещено проходить через Суэцкий канал; ужесточилась блокада Тиранского пролива; участилось проникновение в Израиль террористических групп из соседних стран с целью осуществления диверсий и убийства евреев; а Синайский полуостров потихоньку превращался в огромную военную базу Египта.
Когда Египет, Сирия и Иордания заключили между собой тройственный военный союз (октябрь 1956 года), непрекращающаяся угроза существованию государства еще более возросла. В ходе восьмидневной военной кампании Армия обороны Израиля захватила сектор Газа и весь Синайский полуостров, остановившись всего в 10 милях (16 км) к востоку от Суэцкого канала. Решение ООН о размещении своих Чрезвычайных вооруженных сил (UNEF) вдоль израильско-египетской границы и заверения Египта в том, что он более не будет строить препятствий судам, направляющимся в Эйлатский залив, заставили Израиль согласиться на поэтапное отступление (ноябрь 1956 - март 1957) с позиций, занятых им несколько недель назад. После этого был открыт Тиранский пролив, что позволило развивать торговлю со странами Азии и Восточной Африки и импортировать нефть из Персидского залива.
Синайская кампания 1956 года
Египет, Сирия и Иордания заключили между собой тройственный военный союз
Годы консолидации
За второе десятилетие существования государства (1958-68) экспорт удвоился, а ВВП ежегодно увеличивался примерно на 10%. В стране начали самостоятельно производить продукцию, которую ранее ввозили из-за рубежа, - бумагу, шины, радиоприемники и холодильники. Бурно развивались новые отрасли – металлургия, машиностроение, химическая и электронная промышленность. Поскольку страна уже сама обеспечивала себя всеми продуктами питания, сельскохозяйственный сектор расширил диапазон выращиваемых культур для пищевой промышленности и свежей продукции, предназначенной на экспорт. В Ашдоде был построен второй в стране глубоководный порт на средиземноморском побережье, так как хайфский порт уже не справлялся со все возрастающими объемами торговых грузов.
В Иерусалиме было возведено здание Кнессета; вместо старых построек Еврейского университета и больницы "Хадасса" на горе Скопус, которые пришлось покинуть после Войны за независимость, строились новые. Заработал Музей Израиля, обозначивший своей главной целью и предназначением сбор, сохранение, изучение и демонстрацию культурных и художественных ценностей еврейского народа. Неуклонно развивались взаимоотношения с зарубежными странами – были налажены тесные связи с Соединенными Штатами, странами Британского содружества, большинством западно-европейских государств, практически со всеми странами Латинской Америки и Африки и рядом государств Азии. Воплощались в жизнь разного рода программы международного сотрудничества, в рамках которых сотни израильских врачей, инженеров, учителей, агрономов, специалистов по ирригации и организаторов молодежи делились своими знаниями и опытом с жителями других стран.
В 1965 году Израиль обменялся послами с Федеративной Республикой Германии – этот шаг откладывался долгие годы, поскольку еврейский народ никак не мог забыть преступления, совершенные против него нацистским режимом (1933-45). Нормализации отношений между двумя странами предшествовали ярое сопротивление и общественные дебаты.
Фрагмент бетонной трубы Национального Водопровода (Центральный Сионистский архив)
В 1965 году Израиль обменялся послами с ФРГ
Суд над Эйхманом: В мае 1960 года в страну был привезен Адольф Эйхман, стоявший во главе карательных операций нацистского режима в годы второй мировой войны. Он предстал перед судом в соответствии с израильским законом о наказании нацистских преступников и их пособников (1950). Суд начался в апреле 1961 года. Эйхман был признан виновным в преступлениях против человечества и еврейского народа и приговорен к высшей мере наказания. Апелляция в Верховный суд была отклонена, и 30 мая 1962 года он был повешен. Это единственный смертный приговор за всю историю Государства Израиль.
Суд над военным преступником Адольфом Эйхманом в Иерусалиме (GPO/J. Milli)
Протоколы процесса над Эйхманом
Шестидневная война 1967 года
Надежды страны на еще десять лет относительно спокойной жизни не оправдались – участились проникновения террористов через египетскую и иорданскую границу, Сирия непрерывно бомбила сельскохозяйственные поселения в Северной Галилее, и арабские государства активно наращивали свою военную мощь.
Когда Египет в очередной раз перебросил крупные воинские силы в Синайскую пустыню (май 1967), выставив оттуда миротворческие войска ООН (находящиеся в регионе с 1957 года), возобновил блокаду Тиранского пролива и заключил военный союз с Иорданией, Израиль вновь оказался в окружении вражеских арабских армий. Как раз в тот момент, когда все соседи Израиля готовились стереть еврейское государство с лица земли, он применил свое законное право на самооборону и нанес предупредительный удар против Египта на юге (5 июня 1967), затем контратаковал Иорданию на востоке и наголову разбил сирийские силы, расположившиеся на Голанских высотах на севере.
К окончанию шестидневного сражения были стерты все предыдущие линии прекращения огня –Иудея, Самария, сектор Газа, Синайский полуостров и Голанские высоты отныне принадлежали Израилю. В результате был положен конец 19-летним бомбежкам северных деревень со стороны сирийской границы, израильские суда и суда, направлявшиеся в Израиль, могли безопасно следовать через Тиранский пролив, а Иерусалим, который с 1949 года был поделен между Израилем и Иорданией, перешел под полный израильский контроль.
Между двумя войнами
После войны страна оказалась перед нелегкой дипломатической задачей – как превратить достижения на арене военных действий в прочный мир на основе резолюции Совета безопасности ООН 242. Эта резолюция призывала к признанию суверенитета, территориальной целостности и политической независимости всех государств в регионе, равно как и их права на мирную жизнь в рамках безопасных признанных границ, жизнь без угроз и насилия. С другой стороны, позиция арабских государств, сформулированная на встрече в Хартуме (август 1967), призывала не заключать мир с Израилем, не вступать с ним в переговоры и не признавать его.
В сентябре 1968 года Египет начал так называемую "войну на истощение" – его единичные статические действия на берегах Суэцкого канала постепенно переросли с полномасштабный локальный конфликт, унесший множество жизней обоих противников. Это противостояние закончилось в 1970 году, когда Израиль с Египтом согласились на новые условия прекращения огня в районе Суэцкого канала.
Линии прекращения огня после Шестидневной войны
Десантники у Стены плача, июнь 1967 г. (GPO /Д. Рубингер)
Израиль применил свое законное право на самооборону
Война Судного дня 1973 года
Три года относительной тишины и спокойствия на границе были взорваны в Йом Кипур (Судный день) – самый святой день для еврейского народа. В этот день Египет и Сирия неожиданно нанесли скоординированный удар по Израилю (6 октября 1973 года). Египетская армия пересекла Суэцкий канал, а сирийские войска вторглись на Голанские высоты. За три недели сражений Армии обороны Израиля удалось переломить ход войны, отразить атаки захватчиков, пересечь Суэцкий канал, войти на территорию Египта и остановиться всего в 20 милях (32 км) от Дамаска – сирийской столицы.
В результате непростых двухлетних переговоров с Египтом и Сирией были заключены соглашения об отводе вооруженных сил, согласно которым Израиль отступил с части территорий, занятых им в ходе военных действий.
Операция "Мир Галилее", 1982 год
Израиль никогда не стремился к конфликту со своим северным соседом – Ливаном. Но в 1970 году Организация освобождения Палестины (ООП) была выслана из Иордании, обосновалась на юге Ливана и начала непрекращающиеся вооруженные нападения на города и деревни северной Галилеи, неся с собой жертвы и разрушения. Это вынудило Армию обороны Израиля пересечь границу с Ливаном (1982).
В результате военной операции "Мир Галилее" была разрушена организационная и военная структура ООП на территории южного Ливана. На протяжении 18 лет после ее завершения Израиль контролировал небольшую зону безопасности, прилегающую к своим северным границам, чтобы защитить население Галилеи от вражеских нападений.
ТЕРРОРИЗМ
Арабский и палестинский терроризм против Израиля начался за десятки лет до рождения государства и не прекращается и по сей день. В течение двух десятилетий после Шестидневной войны 1967 года (приведшей к израильскому присутствию на территориях) против граждан страны были совершены тысячи террористических актов, несущих с собой смерть и увечья. ООП, созданная в 1964 году, поставила террор во главе своей деятельности.
В 70-е и 80-е годы прошлого века различные террористические группировки, подчинявшиеся ООП, совершили множество терактов в Израиле и за его пределами. Самый печально известный из них – это убийство 11 израильских спортсменов на Олимпийских играх в Мюнхене в 1972 году. Хотя в 1993 году палестинцы дали обязательство прекратить террор, что и послужило основой для начала мирного процесса, террористические акты продолжались. С сентября 2000 года они резко усилились, унеся с собой жизни более тысячи мирных израильтян и сделав десятки тысяч калеками.
От войны к миру
В 1977 году выборы в Кнессет привели к власти партию Ликуд (коалиция правых и центристских партий), положив конец почти тридцатилетнему правлению Рабочей партии. Вновь избранный премьер-министр Менахем Бегин подтвердил свою приверженность обязательствам всех прошлых премьер- министров бороться за прочный мир в регионе и призвал лидеров арабских стран сесть за стол переговоров.
Традиционное молчание арабских стран в ответ на призывы Израиля к миру было прервано президентом Египта Анваром Садатом, решившим посетить Иерусалим (ноябрь 1977). После этого были начаты переговоры между Египтом и Израилем под эгидой США. Они привели к заключению Кемп- Дэвидских соглашений (сентябрь 1978 года), где были оговорены принципы всеобъемлющего мира на Ближнем Востоке, включая самоуправление для палестинцев.
26 марта 1979 года Израиль и Египет подписали в американской столице мирный договор, положивший конец тридцатилетнему состоянию войны между двумя странами. В соответствии с его условиями Израиль покинул Синайский полуостров, и на смену линиям прекращения огня и соглашениям о перемирии пришли международные границы, признанные обеими сторонами.
После Мадридской мирной конференции 1991 года начались переговоры между Израилем и Иорданией. Они завершились три года спустя совместной декларацией короля Иорданского хашимитского королевства Хусейна и израильского премьер-министра Ицхака Рабина (июль 1994) – так ушло в прошлое почти полувековое состояние войны между двумя странами. Мирный договор между Израилем и Иорданией был подписан на пограничном переходе Арава (недалеко от израильского Эйлата и иорданской Акабы) 26 октября 1994 года в присутствии американского президента Билла Клинтона.
Президент Египта Садат, президент США Картер и премьер-министр Израиля Бегин (GPO/S.Tal)
Премьер- министр Ицхак Рабин и король Иордании Хуссейн (GPO/Y.Sa'ar)
Мир с Египтом и Иорданией
В 80-е и 90-е годы прошлого века Израиль принял более миллиона новых репатриантов, главным образом из бывшего СССР, Восточной Европы и Эфиопии. Приток такого огромного числа потребителей израильской продукции, а также квалифицированной и неквалифицированной рабочей силы привел к бурному росту экономики страны.
Правительство, пришедшее к власти после выборов в Кнессет 1984 года, состояло из двух крупнейших политических блоков –партии Труда (левоцентристская) и партии Ликуд (правоцентристская). В 1998 году на выборах победил Ликуд, а в 1992 его сменила партия Труда и более мелкие партии левого крыла. Через полгода после убийства премьер-министра Ицхака Рабина в ноябре 1995 года в стране состоялись новые выборы. В ходе прямых выборов премьер-министра победу одержал Беньямин Нетаниягу, который и сформировал правящую коалицию под руководством партии Ликуд. Но не прошло и трех лет, как его правительство было сброшено.
В 1999 году премьер-министром был избран лидер левоцентристской партии Единый Израиль Эхуд Барак, который сформировал правящую коалицию. В декабре 2000 года он подал в отставку, уступив свое место лидеру Ликуда Ариэлю Шарону. Шарон занимал этот пост с начала 2001 по начало 2006 года, когда он перенес инсульт. На смену ему пришел Эхуд Ольмерт - глава партии Кадима, созданной Шароном в ноябре 2005 года. После отставки Ольмерта на досрочных парламентских выборах в феврале 2009 года победу одержал лидер Ликуда Биньямин Нетаниягу, сформировавший широкое коалиционное правительство.
Каждое правительство действовало в области достижения мира, развития экономики и абсорбции новых репатриантов в соответствии со своими политическими убеждениями.
