Россиянам разрешат забраковывать законы.

[Таис]

Минюст готовит списки независимых экспертов для проверки будущих законов

 

Правительство обязало чиновников прислушиваться к гласу народа при разработке законов и инструкций.

 

Независимая антикоррупционная экспертиза становится обязательным этапом при разработке новых правовых норм. А министерство юстиции уже начало аккредитацию независимых экспертов, которым есть что сказать по поводу наших законов.

 

Как стало известно "РГ", в ближайшее время на официальном сайте минюста должны появиться первые списки независимых экспертов, аккредитованных при ведомстве законов. Чтобы попасть в их число, человеку достаточно написать заявление в произвольной форме и направить его в минюст. Процедура аккредитации утверждена специальным приказом ведомства. Все достаточно просто. К заявлению надо приложить копии диплома, трудовой книжки, а также документа, удостоверяющего личность. Требований к гражданину немного - иметь высшее образование и стаж работы не менее пяти лет. И ничего больше. Решение об аккредитации принимается в течение двадцати дней, затем человеку должны выдать соответствующее свидетельство - бесплатно.

 

Если чиновники решат, что кандидат не годится на роль эксперта, отказ им придется обосновать. Причины, по которым можно сказать "нет", четко оговорены: что-то не так с документами кандидата или ему не хватает образования и стажа. Выдумывать что-то еще, чтобы дать ему от ворот поворот, нельзя.

 

Не секрет, что сегодня люди часто восклицают, читая очередные законы или инструкции из-под пера чиновников: "Ну кто так пишет?!" Порой возникают и вовсе дикие нормы, например, безногого инвалида заставляют каждый год проходить медицинское обследование и подтверждать свою инвалидность (как будто ноги у него могут снова отрасти!).

 

Однако дело порой вовсе не в "безграмотности" чиновников - а как раз наоборот, в их изощренном уме. Даже если какое-то положение всерьез ухудшает жизнь людей, кто-то от этого сильно выигрывает. Поэтому и возмущение людей бюрократов волновало мало: законы, как правило, они писали "для себя" и собственного удобства. Честно жить и работать по таким нормам было безумно трудно, зато хорошо получалось вымогать и брать взятки.

 

Теперь с такой практикой решено бороться. А выявлять брак в законопроектах помогут простые граждане. Отныне все ведомства, разрабатывающие нормативные документы, обязаны проводить антикоррупционную экспертизу своих проектов - как с помощью самих чиновников, так и при участии независимых специалистов. И если гражданское общество забракует какую-то норму, ее придется вычеркнуть.

 

Выявить чиновничьи ноу-хау будет легко. Любое министерство, разработавшее проект очередного документа, должно разместить его на собственном официальном сайте. Медлить нельзя, установлен четкий срок - сутки после того, как проект будет отправлен на согласование в другие ведомства.

 

Кроме того, антикоррупционную экспертизу будут проводить министерство юстиции и Генеральная прокуратура. Причем последняя тоже намерена привлекать людей, что называется, со стороны. Накануне Генеральный прокурор России Юрий Чайка подписал совместное соглашение с главой Торгово-промышленной палаты Евгением Примаковым, предусматривающее участие представителей бизнеса в том числе в работе над законами и антикоррупционной экспертизе. Кому как не предпринимателям знать, между какими строчками закона может быть "взятка зарыта"... Здесь в группе риска прежде всего размытые нормы, когда многое остается на усмотрение чиновника - мол, хочу разрешу, хочу нет. Дают почву для коррупции и излишние административные барьеры, непрозрачные механизмы принятия решений. Впрочем, бизнесмены это знают хорошо и на собственном опыте.

 

- Система торгово-промышленных палат России включает в себя 173 территориальные палаты и объединяет в своих рядах более 400 предпринимательских союзов, организаций, ассоциаций, гильдий, 42 тысячи ведущих предприятий и коммерческих структур из практически всех отраслей экономики страны, - сказал Евгений Примаков. - Этот потенциал, безусловно, может и должен быть шире использован в борьбе со взяточничеством и казнокрадством. Мы рассматриваем соглашение с Генпрокуратурой в качестве конкретного шага партнерства государства и бизнеса для противодействия коррупции и рейдерству. Борьба с этими преступными явлениями имеет жизненное значение для России. Без победы над коррупцией, которая проникла во все слои общества, не может быть будущего России.

 

А министерство юстиции разрабатывает поправки в приказ, разъясняющий, как ведомства должны готовить нормативные акты. Например, предлагается обязать чиновников в процессе работы над документом изучать материалы прессы по вопросу, о котором идет речь в проекте, а также смотреть данные социологических исследований. Нет сомнений, что и там, и там авторы будущих инструкций найдут немало полезной информации.

 

Предлагается, что срок проведения независимой экспертизы на коррупциогенность должен составлять не менее семи дней после размещения проектов в Интернете. По результатам независимой экспертизы на коррупциогенность составляется заключение, которое обязаны будут учитывать разработчики проекта.

 

 

 

Юрий Чайка, генпрокурор РФ:

 

 

- Национальный план противодействия коррупции определил Генеральную прокуратуру головным исполнителем в работе по проведению экспертизы нормативных правовых актов на предмет выявления коррупционной составляющей.

 

Практика работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов свидетельствует о необходимости нормативного урегулирования вопросов, касающихся организации проведения антикоррупционной экспертизы на федеральном уровне. Проводимая органами прокуратуры антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, а также их проектов имеет значительный профилактический потенциал. Опыт работы накоплен значительный. Генеральная прокуратура уже два года осуществляет такую деятельность на основе специально разработанной методики. Прокурорами в 2008 году выявлено около 12,5 тысячи нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, содержащих коррупционные факторы. В этих актах содержалось почти 14 тысяч коррупциогенных норм, притом свыше 9,5 тысячи нормативных документов вообще противоречили федеральному законодательству. На очередном заседании Совета при президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, состоявшемся в марте этого года, Генеральная прокуратура вышла с предложением о законодательном установлении единых правил проведения антикоррупционных экспертиз. Эта инициатива концептуально поддержана президентом России Д.А. Медведевым. На сегодняшний момент конструкция будущего закона определена, подготовленный проект проходит необходимые процедуры согласования.

 

http://www.rg.ru/2009/06/11/zakony.html

[Таис]

Россияне а чо молчите или вам не нравится, что будете учавствовать в разработке законов РФ?

Кстати если не нравится то чем, тем что ответвенности боитесь или в принципе не верите в то, что обычные граждане станут экспертами законов?

[VG2]

Не верю в волну путинского популизма. Видать все плохо у них.

[Д.Михаил]

Не верю в волну путинского популизма. Видать все плохо у них.

Если это волна, то какая-то она затяжная , уж 10лет...

[VG2]

Оказывается и такое уже было:

http://www.inosmi.ru/translation/249728.html

[Таис]

VG2

А какая связь между ситуацией в Пикалёво и этой темой?

[studentur]

VG2

А какая связь между ситуацией в Пикалёво и этой темой?

Прямая, будут всякие Таис копипастить глупости про разработку законов меньше будут люди о Пикалево думать. Отвлекающий маневр.

[спокойный1]

меньше будут люди о Пикалево думать

А почему про Пикалёво нельзя думать? Там всё прекрасно - заводы заработали, зарплаты выплатили, Дерипаску раком поставили.

За вашими мыслями очень трудно следить в виду полного отсутствия содержания мысли.

[Таис]

studentur

будут всякие Таис копипастить глупости

советую обратить внимание на себя!

спокойный1

За вашими мыслями очень трудно следить в виду полного отсутствия содержания мысли.

+100

[Д.Михаил]

А почему про Пикалёво нельзя думать? Там всё прекрасно - заводы заработали, зарплаты выплатили, Дерипаску раком поставили.

За вашими мыслями очень трудно следить в виду полного отсутствия содержания мысли.

А мысль одна:"Россия-го-но, - заграница - Рай"....

Тупизм.

[Таис]

Д.Михаил

А мысль одна:"Россия-го-но, - заграница - Рай"....Тупизм.

В случае со студентуром это не тупизм, а апофиоз, он же предел, он же пик и гениальность- человеческой мысли!

[Флэйм]

А почему про Пикалёво нельзя думать? Там всё прекрасно - заводы заработали, зарплаты выплатили, Дерипаску раком поставили.

Дерипаску раком поставили просто замечательно: в подписанном им договоре "Базэлцемент-Пикалево" (контора Дерипаски) будет покупать у холдинга "ФосАгро" 85 тыс. т нефелинового концентрата в месяц по 750 руб. за тонну (что в два раза ниже цены, за которую им его хотели продавать). Там еще директор "Фосагро" Максим Волков пытался еще сказать, что 750 руб. за тонну - это ниже себестоимости и что если соглашение с "Базэлцемент-Пикалево" будет действовать больше трех месяцев, его предприятие само окажется под угрозой остановки (до этого "Базэлцемент-Пикалево" покупала сырье по 1500 руб. за тонну). Хорошая получилась постановка: народ доволен - буржуя высекли, Дерипаска доволен - цена его абсолютно устраивает,да еще и денег на выплату зар.платы выделили.

[Д.Михаил]

Дерипаску раком поставили просто замечательно: в подписанном им договоре "Базэлцемент-Пикалево" (контора Дерипаски) будет покупать у холдинга "ФосАгро" 85 тыс. т нефелинового концентрата в месяц по 750 руб. за тонну (что в два раза ниже цены, за которую им его хотели продавать). Там еще директор "Фосагро" Максим Волков пытался еще сказать, что 750 руб. за тонну - это ниже себестоимости и что если соглашение с "Базэлцемент-Пикалево" будет действовать больше трех месяцев, его предприятие само окажется под угрозой остановки (до этого "Базэлцемент-Пикалево" покупала сырье по 1500 руб. за тонну). Хорошая получилась постановка: народ доволен - буржуя высекли, Дерипаска доволен - цена его абсолютно устраивает,да еще и денег на выплату зар.платы выделили.

 

-"Один мужик рассказал"?

[Флэйм]

Д.Михаил

Зачем - информация полностью из официальных источников - в инете покопайтесь: там и условия поставок в рамках договора на три месяца и про пролонгацию кредита в 4.5 лярда баксов, и про то, из каких источников деньги поступили на выплату зар.плат. А возражения Волкова можно даже в официальной записи "порки олигарха" услышать - как раз перед его ответом "Да", на вопрос Путина, подписал ли он договор.

[Д.Михаил]

Д.Михаил

Зачем - информация полностью из официальных источников - в инете покопайтесь: там и условия поставок в рамках договора на три месяца и про пролонгацию кредита в 4.5 лярда баксов, и про то, из каких источников деньги поступили на выплату зар.плат. А возражения Волкова можно даже в официальной записи "порки олигарха" услышать - как раз перед его ответом "Да", на вопрос Путина, подписал ли он договор.

 

В тех-же официальных источниках содержится и диаметрально противоположная информация. Кстати, по поводу выплаты з/платы неоднократно подчёркивалось что из бюджета деньги не давали, выплаты проведены из сбережений олигархов. Кому верить? В.В.Путину,который говорит об этом, или таинственному "Флэйм'", которого нет в природе?

Да и вообще, хочется верить в хорошее...

[Флэйм]

В тех-же официальных источниках содержится и диаметрально противоположная информация. Кстати, по поводу выплаты з/платы неоднократно подчёркивалось что из бюджета деньги не давали, выплаты проведены из сбережений олигархов. Кому верить? В.В.Путину,который говорит об этом, или таинственному "Флэйм'", которого нет в природе?

Да и вообще, хочется верить в хорошее...

Так значит все-таки заранее знали, что не "один мужик сказал"? Ну так приведите эту "диаметрально противоположную информацию". Деньги на зарплату пошли из кредитов ВТБ (1.5 лярда рублей) - бюджетные это деньги или нет я не знаю, но вот не "сбережения олигархов" - это точно. Верьте кому хотите - это ваше полное право.

[Онотолег]

меньше будут люди о Пикалево думать. Отвлекающий маневр.

studentur

ты конечно умный, но не настолько...... в конкретном городе вопрос решился? Заводы заработали? скажи спасибо ВВП!... ну и пошли нах Дерипаску..., а ВВП скажи спасибо!..... или вам, будущим чехам нельзя говорить спасибо премьерам России?...

[Флэйм]

Кстати, а помните недавно еще одному предприятию помогли, после видеоконференции Медведева с полпредами? "Русский вольфрам" называется.

«В четверг (11 июня) все работники предприятия «Русский вольфрам» получат полный расчет по заработной плате. Средства для погашения задолженности были предоставлены банком под гарантию губернатора края Сергея Дарькина. Общая сумма долга по заработной плате перед работниками предприятия составляет 6,3 млн рублей», – уточнил представитель пресс-службы администрации региона.

Т.е. кредит взят под бюджетные гарантии... Так вот, там тоже в свое время Путиным Дарькину поручения давались:

В.В.Путин: Есть у вас такое предприятие - "Русский вольфрам". А почему вы людей там бросили на произвол судьбы?

С.М.Дарькин: Владимир Владимирович, во-первых, всем работникам - там работают 222 человека - выплачена по Вашему поручению материальная помощь по 3 тысячи рублей.

В.В.Путин: А когда выплатили?

С.М.Дарькин: В понедельник.

В.В.Путин: А до этого они сколько мучались? Я узнал об этом только неделю назад, но Вы же на месте там.

С.М.Дарькин: Коллектив хочет, чтобы мы его выкупили в краевую собственность.

В.В.Путин: Предприятие?

С.М.Дарькин: Да, предприятие. Сейчас мы ведем разговор с собственником. К сожалению, его нет пока в Приморском крае.

В.В.Путин: Он бегает где-то здесь, в Москве прячется.

С.М.Дарькин: Да, к сожалению. Я думаю, что мы в ближайшее время это предприятие запустим.

В.В.Путин: Займитесь этим по-серьезному. Я нашему Министерству регионального развития тоже поручение дам. Если нужна поддержка - мы поможем.

С.М.Дарькин: Там, к сожалению, в январе была аннулирована лицензия, в связи с тем, что предприятие не работало. Мы найдем нормального собственника.

В.В.Путин: Вам на месте виднее, если нужна помощь - скажите.

(С) Стенограмма встречи премьер-министра России В.В. Путина с губернатором Приморья С.М. Дарькиным. Т.е., получается поручения премьер-министра просто не было выполнено? Что же это за вертикаль такая...

[Д.Михаил]

Кстати, а помните недавно еще одному предприятию помогли, после видеоконференции Медведева с полпредами? "Русский вольфрам" называется. Т.е. кредит взят под бюджетные гарантии... Так вот, там тоже в свое время Путиным Дарькину поручения давались:

(С) Стенограмма встречи премьер-министра России В.В. Путина с губернатором Приморья С.М. Дарькиным. Т.е., получается поручения премьер-министра просто не было выполнено? Что же это за вертикаль такая...

 

Если честно, надоело скубаться!

Хочу сказать одно,:

- " Я живу в Великой и Могучей Стране, которая называется Россия ! Россияне добрый , красивый и могучий народ.

Патриотизм хорошее, здоровое чуство, жить становится всё лучше, пессимисты вымрут, т.к. по большому счёту всем на них наср..ть. Доброму и великому просто по-барабану выпады ущербных и убогих.

Не нравится правительство? Стань правительством. Не нравится Президент,-стань Президентом

[Флэйм]

Д.Михаил

Странно, неужели вы так и не смогли найти опровержения "информации таинственного Флэйма, которого нет в природе"?

 

Я тоже люблю нашу общую страну, но мне очень обидно видеть, что те ресурсы которые у нас есть разбазариваются и что руководству гораздо важнее устроить шоу, чем решить проблему.

Если честно, надоело скубаться!

К теме не относится, просто интересно в каком значении вы в данном контексте применяете украизм "скубаться":

1) стебаться, прикалываться

2) ругаться друг с другом, ссориться, грызться?