ФАС зашевелилась!

[kazap2]

ФАС назвала российский рынок доступа в интернет ''практически монопольным''

 

Российский рынок интернет-доступа, исключая крупнейшие города, остается высококонцентрированным, то есть практически монопольным, сообщается в пресс-релизе Федеральной антимонопольной службы (ФАС), посвященном результатам исследования рынка услуг интернет-доступа в России.

По данным ФАС, местные операторы телефонной связи, которые, как правило, являются дочерними компаниями "Связьинвеста", устанавливают высокие цены на аренду каналов связи. Как следствие, разница в цене на оптовом рынке трафика в крупных городах и небольших населенных пунктах может доходить до десяти раз.

 

Кроме того, антимонопольное ведомство зафиксировало необоснованно высокую цену на передачу магистрального трафика. Например, в Ленинградской области стоимость гигабайта трафика при передаче между Санкт-Петербургом и районным центром по магистральным каналам может возрасти в 12 раз.

 

После изучения результатов исследования, ФАС намерена предпринять шаги для решения сложившейся ситуации на рынке доступа в Сеть. В частности, принято решение о возбуждении дел против компаний "СибирьТелеком" и "Северо-Западный Телеком", являющихся дочерними структурами "Связьинвеста". Они подозреваются в установлении монопольно высоких цен за использование абонентской линии. Одновременно антимонопольщики начали проверку на оптовом рынке интернет-трафика.

 

"Связьинвест" - крупнейшая управляющая компания на российском рынке связи. Росимущество является главным акционером "Связьинвеста", частные акционеры компании. Холдинг отвечает за 80 процентов телекоммуникационной инфраструктуры России, контролируя семь межрегиональных компаний связи и оператора дальней связи "Ростелеком".

http://news.softodrom.ru/ap/b4207.shtml

 

Перечень МРК, находящихся под контролем «Связьинвеста»:

 

* ОАО «ВолгаТелеком»;

* ОАО «Дальсвязь»;

* ОАО «Северо-Западный Телеком»;

* ОАО «Сибирьтелеком»;

* ОАО «Уралсвязьинформ»;

* ОАО «ЦентрТелеком»;

* ОАО «ЮТК».

[F.E.A.R Machine]

глядишь через годик другой...

[Alex Novo]

Они шевелятся уже не первое десятилетие... но воз стоит как вкопанный.

Пока существует "Связьинвест" - ничего не изменится.

[Silent hurricane]

Ничего не изменится - все брехня! Нужно же показать, что они работают.

[kazap2]

Надежда умирает последней !!!

Нужно верить товарищи ,я понимаю что вы уже не во что не верите.

[Ast]

вот, кстати, поподробнее версия:

 

"Связьинвест" не пускает в интернет

// ФАС признала рынок "практически монопольным"

 

Газета «Коммерсантъ» № 18(4073) от 03.02.2009

 

 

Российский рынок услуг доступа в интернет остается "практически монопольным", признала Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Провайдерам приходится арендовать инфраструктуру и договариваться о пропуске трафика в основном с двумя операторами — "Связьинвестом" и "Транстелекомом". Их тарифы ФАС назвала "заградительными" и "необоснованно завышенными".

 

Вчера ФАС опубликовала на своем сайте результаты исследования рынка услуг по предоставлению доступа к сети интернет за 2006-2007 годы. По мнению ведомства, интернет в России по-прежнему дорогой, а уровень его проникновения низкий. Так, по данным ФАС, в 1998 году в России насчитывалось около 1 млн пользователей интернета, в 2002 году — 9,5 млн, к середине 2008 года — 33,7 млн или 24% населения страны. При этом уровень проникновения интернета в Австралии — 75%, в Великобритании — 68%, Германии — 65%. Согласно материалам ведомства, в конце 2007 года доступ в интернет по технологии Dial-Up (коммутируемый доступ по аналоговой телефонной сети) стоил 0,5-0,8 руб./мин., по технологии DSL (доступ по аналоговой телефонной сети, используя кабельный модем) — 400-2000 руб./мес. (с ограничением по трафику в 1-3 Гб), доступ по выделенным сетям — 400-5000 руб./мес. (с ограничением по трафику в 1-5 Гб).

 

Виноваты главным образом операторы, монопольно владеющие инфраструктурой, считает ФАС. Как следует из ее материалов, для провайдеров, которые не являются дочерними компаниями "Связьинвеста", "доля затрат на строительство сети и ввод ее в эксплуатацию составляет 60-80% от получаемых доходов, а аренда обходится в 15-25%". Но арендовать инфраструктуру тоже недешево: местные компании, владеющие линиями связи, в особенности "дочки" "Связьинвеста" устанавливают высокие цены за совместное использование абонентских линий. В результате разница в цене на оптовом рынке трафика в областных и районных центрах порой отличается в десять раз. Еще одна проблема — необоснованно высокие тарифы за доставку магистрального трафика в районные центры операторами "Транстелеком" (принадлежит РЖД), "Ростелеком" (51% принадлежит "Связьинвесту") и РТКомм.РУ (100% у "Ростелекома"). К примеру, цена 1 Гб трафика от Санкт-Петербурга до районного центра может возрасти в 12 раз.

 

По словам пресс-секретаря "Вымпелкома" Екатерины Осадчей, ее компания для оказания услуг широкополосного доступа в интернет арендует мощности в Сибири и на Дальнем Востоке. "Стоимость аренды там действительно превышает среднерыночную, поскольку практически нет конкуренции между владельцами инфраструктуры",— подтверждает она. "Стоимость содержания абонентской линии в крупных городах и удаленных районах разная",— возражает заместитель департамента внешних коммуникаций "Связьинвеста" Юлиана Соколенко. По ее словам, в компании еще не ознакомились с материалами ФАС.

 

Антимонопольное ведомство также отметило проблему получения частот. Если оператор собирается предоставлять беспроводной доступ в сеть, согласование использования частот может составить около трех лет, а стоимость согласования во ФГУП ГРЧЦ и ФГУП "Воентелеком" достигает 200 тыс. руб., отмечают в ФАС. Коммерческий директор компании "Энфорта" Олег Тайнов называет в качестве основного барьера для развития беспроводного интернета в регионах непрозрачность распределения частот. "В течение четырех лет мы подавали заявки на частоты в диапазоне 2,5 ГГц в крупных городах, но получали отказы. В то же время появлялись никому не известные компании с федеральным пулом подобных частот",— возмущается господин Тайнов.

 

Заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин говорит, что ведомство уже приняло решение о возбуждении дел в отношении двух "дочек" "Связьинвеста" — ОАО "Сибирьтелеком" и ОАО "Северо-Западный телеком" — в части установления монопольно высоких цен за использование абонентской линии (Федеральная служба по тарифам устанавливает для "Связьинвеста" только верхнюю планку стоимости). По результатам рассмотрения этих дел ФАС обещает проверить и остальных участников рынка. Юрист компании Sameta Сергей Казаков уточняет, что в случае если факт нарушения будет доказан, ФАС может наложить штраф на эти компании, а также обязать их пересмотреть ценовую политику.

 

Александр Ъ-Малахов, Анна Ъ-Балашова, Инна Ъ-Ерохина

[Ast]

"Связьинвест" просят поделиться

// Независимых операторов допустят к инфраструктуре холдинга

 

Газета «Коммерсантъ» № 23(4078) от 10.02.2009

 

 

 

 

 

"Ъ" удалось ознакомиться с проектом правил недискриминационного доступа (НДД) к сетям электросвязи, который сейчас согласовывают Минкомсвязи, Минэкономразвития и Федеральная служба по тарифам (ФСТ). Если документ будет принят, дочерним компаниям "Связьинвеста" станет гораздо сложнее отказывать независимым операторам в доступе к своей инфраструктуре. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предлагает обязать госкомпанию делиться сетями в обязательном порядке.

 

Проект постановления правительства, определяющий правила НДД (кабельные сети, кабельная канализация, площади в технологических помещениях), разработала ФАС, сейчас их согласовывают Минкомсвязи, Министерство экономического развития и ФСТ. "Ъ" удалось ознакомиться с проектом правил, которые получили участники рынка от Минкомсвязи. Ряд норм документа могут значительно упростить доступ операторов к инфраструктуре. Так, компании, входящие в реестр естественных монополий ("дочки" "Связьинвеста"), смогут отказать в предоставлении своей инфраструктуры другим операторам только в случае отсутствия технической возможности. Причем бремя доказывания ее отсутствия будет лежать на владельце инфраструктуры. Также основанием для отказа может послужить отсутствие у оператора лицензии. Тарифы за пользование объектами инфраструктуры должны быть равными для всех операторов и могут пересматриваться не чаще одного раза в год, утверждают в ФАС.

 

Проект правил не нравится Минкомсвязи. По словам его главы Игоря Щеголева, Минкомсвязи, скорее всего, отклонит документ. Проблема доступа операторов к сетям электросвязи не имеет отношения к свободной конкуренции — она имеет отношение к регулированию прав собственности, считает господин Щеголев: "Все объекты инфраструктуры имеют своих владельцев, которые вольны самостоятельно решать, как использовать свое имущество, поэтому мы не можем ничего регулировать в этой сфере, чтобы не нарушить прав собственности".

 

Заместитель начальника управления контроля транспорта и связи ФАС Дмитрий Рутенберг отказался комментировать проект правил, сославшись на то, что "они еще не согласованы". В то же время господин Рутенберг добавляет, что правила направлены на создание равных условий для всех участников рынка, ведь более 80% "последней мили" находятся в собственности межрегиональных компаний связи (МРК) "Связьинвеста". Источник "Ъ" в ФАС утверждает, что регулятор получил заключение от Минэкономразвития и ФСТ и ведомства не имеют "концептуальных возражений": "Если бы не Минкомсвязи, то дело давно сдвинулось бы с мертвой точки",— настаивает собеседник "Ъ".

 

В "Связьинвесте" поясняют, что изучают проект правил: "Пока рано о чем-то говорить, но мы надеемся, что будут соблюдены интересы всех сторон". "Мы полностью поддерживаем позицию отраслевого министерства, действия проекта должны лежать в плоскости имущественных отношений",— говорит директор по связям с общественностью "Комстара" (владеет 56% МГТС) Елена Серегина.

 

Отсутствие правил НДД тормозит развитее отрасли, утверждает директор по развитию ШПД "Вымпелкома" Александр Малис. "Процесс их принятия тянется с 2001 года, а результата нет. Конечно, МРК могут быть против того, чтобы предоставлять другим операторам свой медный кабель, но канализацию — это вопрос бесспорный, так как никто, например, в Сибири не будет рыть вторую, чтобы проложить кабель по ней и оказывать услугу ШПД". Гендиректор интернет-провайдера NetByNet Вадим Курин уверяет, что при обращении к МГТС с просьбой проложить маршрут по канализации, монополист чаще всего отвечает, что "она обрушена", и предлагает ее восстановить. "Стоимость восстановления одного метра канализации составляет ?150, поэтому мы никогда не шли на эти меры",— возмущается господин Курин.

 

Разработанный в ФАС документ затрагивает сферу имущественных отношений, а не отношений в области связи, отмечает эксперт в области телекоммуникационного права Антон Богатов. "Постановление правительства не решит проблему — нужно вносить изменения в федеральный закон "О связи". Согласно ст. 6 закона, собственник инфраструктуры не обязан ее предоставлять оператору связи",— напоминает господин Богатов.

 

Инна Ъ-Ерохина, Анна Ъ-Балашова

http://www.kommersant.ru/doc-rss.aspx?DocsID=1116286

[Я один]

до жить бы до этого моменту

[jnc]

с двумя операторами — "Связьинвестом" и "Транстелекомом"

Статья (и действия ФАС) - гавно, дальше читать не стал. Имитация бурной деятельности. Оказывается, два других оператора, с которыми мы работают - не существуют :-)

[Ast]

Статья (и действия ФАС) - гавно, дальше читать не стал. Имитация бурной деятельности. Оказывается, два других оператора, с которыми мы работают - не существуют :-)

какие?

[jnc]

Синтерра, Ростелеком. Их просто нет, если читать говностатьи :-) А Связьинвест - вообще не магистральный оператор. Связьинвест так же арендует каналы у магистралов.

[Ast]

Синтерра, Ростелеком. Их просто нет, если читать говностатьи :-) А Связьинвест - вообще не магистральный оператор. Связьинвест так же арендует каналы у магистралов.

 

ну, не знаю. коммерсантъ - достаточно авторитетное издание. вряд ли они бы пропустили в печать такую "говностатью", если бы не были уверены в ее правильности

[jnc]

Хорошо, верьте Коммерсанту :-) Никогда в общих изданиях не будет трезвого инсайдерского взгляда на ситуацию, лишь поверхностная. Читайте узкоспециализированные издания и форумы.

[kazap2]

Каждый кулик начинает свое болото оберегать .

Все будет акуенно ребята.