Любой знакомый медик вам расскажет, как формируется статистика. А именно, если у врача умер больной с ковидом, то этот врач даже не знает, попадет этот случай в статистику или нет. По-моему, на Медузе был детальный материал (хотя и до этого было примерно понятно, что происходит). Наверное, имеет место страх каждого "держащего область", что у него статистика будет высокой, отсюда и занижения по всей стране.